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就老烟刀在县域内的工作经历，让我来回答您的问题吧。为什么每个县要设置县医院、中医院、妇幼保健院？是因为根据单位服务功能上来设置的，同时也是衡量城镇化发展的重要指标，所以是必须设置的。它们的具体功能如下：
首先说县医院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前大多数县医院已创建“二级甲等医院”。主要提供县域内人口的医疗服务，是一所综合医疗服务机构。在卫生计生局统一调度下，对乡镇卫生院医疗技术、人员培训等方面帮扶指导。是“县、乡、村”三级医疗服务体系的龙头单位，是县域内医共体建设的主要力量。同时县医院的医疗服务水平高低，直接关系到是否落实好“大病不出县”的最终目标。
其次是县中医医院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前部分县中医院也完成了“二级甲等医院”的创建工作。主要提供县域内人口中医适宜技术服务，在卫生计生局统一调度下，对乡镇卫生院提供中医、中药服务指导。在业务能力方面，大多数中医院主要以中西医结合为主。
最后是妇幼保健院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前部分县妇幼保健院正在开展“二级甲等医院”的创建工作。主要对县域内人口提供妇幼健康技术服务、计划生育技术服务、对乡镇卫生院妇幼保健工作提供指导。在业务能力方面，由于妇幼健康保健工作的强化，在产科服务能力上有所减弱。
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中医是世界上最早研究精神问题对健康的影响的。
中医认为:1，恐伤肾，惊恐损害肾气（肾功能）;
2，忧伤脾，忧虑损害脾胃功能，胃口受影响，消化吸收不好;
3，悲伤肺，悲伤的人损伤肺，肺不好的人如果处于悲伤状态，不利于健康;
4，喜伤心，过度欣喜超大惊喜容易引起心脏病发作;
5，怒伤肝，发火损害肝功能，使肝藏血能力下降，肝压升高，两胁胀痛。
反过来说:肾气不足的人容易受到惊吓，脾胃不好的人容易忧伤，人有肺病经不起大悲打击，心脏病人避免情绪波动，肝病病人容易发火。
西医有神经内科、精神科治疗精神问题，中医通常没有这样的专门科室 ，中医内科、针灸科通常可以接诊，水平高的医生有治疗手段，比如李可的书中讲过他用四逆辈治疗成功的病例，并总结说辨证病人阳气不足，治疗一段时间，出一身臭汗而愈。一般来说轻度精神问题，疏肝解郁、化痰开窍、补中益气、健脾化湿、调节阴阳都可以用来解决问题，关键在于辨证。
有严重倾向的精神问题，还是去西医院精神病科，用西药控制局面。有侵害他人行为或其他极其严重的精神病表现，需要送精神病专科医院就诊。
中医在治疗亚健康方面空间较大，包括心情、精神、情绪不佳难以自我调节。
科室设置架构图（示例）：
